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[环保时讯] 未批先建罚款贰拾柒万元,1月20日前,完成竣工验收和重新报批环评文件

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发表于 2019-11-8 19:16:13 | 显示全部楼层 |阅读模式
大理白族自治州生态环境局祥云分局行政处罚决定书





祥环罚字〔2019〕13号



祥云县宏盛达新型建材厂:

经营者:王利芝

统一社会信用代码:92532923MA6KWRA756

地址:祥云县祥城镇红土坡二水厂东北角

祥云县宏盛达新型建材厂环境违法一案,经我局调查,现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

1、未经生态环境主管部门批准,擅自扩建厂房、安装生产设施设备,新建堆棚、仓库,项目规模已发生重大变动。

2、料仓内贮存石灰粉未密闭。

3.项目自2013年11月投入运行以来,至今未完成竣工环境保护验收。

以上事实,有祥云县环境监察大队现场检查(勘察)笔录、大理州生态环境局祥云分局调查询问笔录、现场照片、营业执照复印件、关于20000吨建材厂新建项目环境影响报告表的批复复印件等证据为证。

你公司的上述行为违反了:《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款、《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款、《建设项目环境保护管理条例》第十九条的规定,构成环境违法。

我局于2019年10月17日告知你厂违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并明确告知你厂有权进行陈述、申辩和要求听证。2019年10月18日,你厂向我局提交了请求给予减轻处罚的申请,对主要违法事实无异议;逾期未要求听证,视为自动放弃听证权利。经我局审查认为,你厂陈述的部分情况属实,我局决定适当地给予减轻处罚。

以上事实,有我局2019年10月17日《行政处罚事先(听证)告知书》(祥环听告字〔2019〕13号)、我局2019年10月17日《送达回证》等为证。

二、行政处罚的依据、种类

你厂存在“未批先建”环境违法行为,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条及原环境保护部《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》(环政法函〔2018〕31号)关于追溯期限的相关规定,你厂2015年3月前擅自扩建部分建成已超过二年未被发现,对你厂2015年3月前扩建部分不予“未批先建”进行行政处罚。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;……。”;《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:(一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的”;《建设项目环境保护管理条例》第二十三条“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;……。”的规定,我局对你厂作出如下处理决定:

1、责令于2020 年1月20日前,完成竣工环境保护验收和重新报批环评文件;

2、罚款:人民币贰拾柒万元(¥270,000)。其中,对第1项环境违法行为处以罚款贰万元;对第2项环境违法行为处以罚款伍万元;对第3项环境违法行为处以罚款贰拾万元。

三、行政处罚的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你厂应于接到本处罚决定书之日起15日内持我局出具的《云南省非税收入收款收据》(银行代收)将罚款缴至指定银行。缴款时,请将《云南省非税收入收款收据》一式五联交给银行工作人员。缴款完毕后将银行返还的第一联“回单”交至大理白族自治州生态环境局祥云分局结案。

你厂如逾期不缴纳罚款,我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项之规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行:中国农业银行祥云县支行

地 址:祥城镇龙翔路12号

户 名:祥云县财政局国库股                                  

账 号:24119601040001367  

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向大理州生态环境局或祥云县人民政府申请复议,也可在接到本处罚决定书之日起六个月内直接向祥云县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

大理白族自治州生态环境局祥云分局

2019年10月31日

来源:祥云县人民政府
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